Itä-Suomen korkeakouluyhteistyön ohjausryhmä käsitteli kokouksessaan 25.8.2026 visiotyöryhmän ja yhteistyörakenteita tarkastelevien työryhmien tilannekatsaukset sekä valmistelun etenemisaikataulun. Tavoitteena on valmistella syksyn aikana etenemissuunnitelma osapuolten päätöksenteon tueksi sekä opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa käytäviä neuvotteluja varten.

Savonia on valmistelun yhteydessä nostanut esiin sopimusperusteisen allianssimallin korkeakouluyhteistyön syventämisen vaihtoehtona.

Riippumaton selvitys korkeakoulukonsernien vaikuttavuudesta

Ohjausryhmälle esiteltiin nykyisten korkeakoulukonsernien vaikuttavuutta koskevan tutkimuksen tutkimussuunnitelma. Tutkimus käynnistettiin ohjausryhmän esille nostaman lisätiedon tarpeen pohjalta, ja sen toteuttaa Jyväskylän yliopiston koulutuksen tutkimuslaitos.

Tavoitteena on tuottaa valmistelun tueksi tietoa korkeakoulukonsernien tavoitteista, toiminnasta, vaikuttavuudesta sekä taloudellisista vaikutuksista ja hyödyistä. Tarkastelun kohteena ovat suomalaiset yliopiston ja ammattikorkeakoulun muodostamat korkeakoulukonsernit ja konserniluonteiset yhteistyörakenteet. Mukana ovat Lapin, Oulun, Tampereen, LUT:n, Vaasan ja Jyväskylän korkeakoulukonsernit. 

Tutkimus valmistuu lokakuun 2026 loppuun mennessä.

Ohjausryhmässä esiteltiin myös Karelia-ammattikorkeakoulun ja Riverian yhteistyön tiivistämistä tarkastellut selvitys. Selvityksen mukaan nykyinen yhteistyö tarjoaa vahvan perustan yhteistyön syventämiselle, mutta jatkossa voidaan arvioida myös laajempia toiminnallisia ja rakenteellisia yhteistyöratkaisuja.

Visiotyöryhmä valmistelee yhteistä visiota

Ohjausryhmä käsitteli visiotyöryhmän tilannekatsauksen valmistelutyön etenemisestä.

Valmistelun tueksi korkeakoulut ovat laatineet organisaatiokohtaiset SWOT-analyysit, joissa tarkastellaan nykyistä toimintamallia, sopimuspohjaista yhteistyötä ja konsernimallia. Myös ylioppilaskunta ja opiskelijakunnat laativat omat analyysinsa.

Työryhmän mukaan osapuolilla on yhteinen näkemys toimintaympäristön keskeisistä muutoksista. Valmistelussa on tunnistettu muun muassa pienenevien ikäluokkien, rahoituksen muutosten ja Korkeakouluvision 2040 tavoitteiden vaikutukset korkeakoulujen toimintaan. Samalla on tunnistettu tarve vahvistaa yritysyhteistyötä, innovaatiotoimintaa sekä alueellisen elinvoiman pitkäjänteistä kehittämistä.

Visiotyöryhmän tavoitteena on laatia syksyn aikana luonnos yhteistyön pitkän aikavälin visiosta sekä tunnistaa toimenpiteitä, joilla toimintaympäristön muutoksiin voidaan vastata yhdessä.

Rakennetyöryhmä jatkaa yhteistyömallien vertailua

Yhteistyörakenteita tarkasteleva työryhmä raportoi ohjausryhmälle työnsä etenemisestä ja käymistään keskusteluista. Työryhmä on vertaillut sopimusperusteista yhteistyömallia ja korkeakoulukonsernimallia erityisesti niiden hyötyjen, riskien sekä juridisten ja taloudellisten vaikutusten näkökulmasta. 

Tarkastelussa vertaillaan kahta vaihtoehtoista toimintamallia. Sopimusperusteisessa yhteistyössä korkeakoulujen omistus- ja oikeushenkilörakenteet säilyvät ennallaan. Korkeakoulukonsernissa yhteistyö perustuisi omistukseen pohjautuvaan rakenteeseen, jonka tavoitteena on vahvistaa yhteistä strategista ohjausta sekä luoda pysyvämpi perusta yhteisille palveluille ja investoinneille.

Ohjausryhmä linjasi, että valmistelua jatketaan tarkastelemalla rinnakkain sekä sopimusperusteisen yhteistyön syventämistä että korkeakoulukonsernin edellytyksiä. Tavoitteena on tuottaa osapuolille riittävä tietopohja jatkovalmistelun suunnasta tehtäviä ratkaisuja varten. 

Savonia on valmistelussa tuonut esiin vahvaa allianssimallia vaihtoehtona, joka rakentuu korkeakoulujen omille vahvuuksille, selkeälle yhteiselle tavoitteenasettelulle ja aidosti sitouttavalle yhteistyölle.

– Savonian näkökulmasta vahva sopimusperusteinen yhteistyö tarkoittaa käytännössä allianssimallia. Meille on tärkeää, että Itä-Suomen korkeakouluyhteistyötä kehitetään tavalla, joka lisää alueen vaikuttavuutta, vahvistaa osaamista ja turvaa korkeakoulujen kyvyn palvella opiskelijoita, elinkeinoelämää ja koko Itä-Suomea pitkäjänteisesti. Allianssimalli tarjoaa tähän kiinnostavan ja vahvan perustan, koska se mahdollistaa tiiviin strategisen yhteistyön ilman, että korkeakoulujen omaleimaisuus ja omistajapohja häviävät, sanoo Savonian rehtori Mervi Vidgrén.

Valmistelu etenee päätöksenteon vaiheeseen

Ohjausryhmä kävi läpi valmistelun etenemisaikataulun syksylle 2026. Visiotyöryhmä ja yhteistyörakenteita tarkasteleva työryhmä jatkavat työskentelyään ja valmistelevat ehdotuksia ohjausryhmän käsiteltäväksi. Ohjausryhmän seuraava kokous on 22.9.

Omistajakaupunkien edustajista muodostuva poliittinen seurantaryhmä kokoontuu 4.9. Sen tehtävänä on arvioida neuvottelujen etenemistä omistajakaupunkien strategisista lähtökohdista.
Itä-Suomen yliopiston hallitus käsittelee valmistelun etenemistä seuraavan kerran 8.9. Hallituksen on tarkoitus tehdä ammattikorkeakoulujen omistajakaupungeille esitys yhteistyön jatkovalmistelusta ja tulevasta yhteistyömallista.

Tämän jälkeen omistajakaupungit käsittelevät esitystä omassa päätöksenteossaan. Tavoitteena on, että jatkovalmistelua koskevat linjaukset ja päätökset voidaan tehdä lokakuun aikana. 
Valmistelun aikataulu kytkeytyy korkeakoulujen ja opetus- ja kulttuuriministeriön välisiin välitarkasteluihin sekä etenemissuunnitelman esittämiseen ministeriölle. 

Savonian tilaama YTT Jarkko Tirrosen selvitys Rakenne vai vaikuttavuus? – Korkeakoulujen välisen yhteistyön uusi suunta taustoittaa korkeakoulujen välisen yhteistyön kehittämisen vaihtoehtoja.

Lue lisää selvityksestä Savonian verkkouutisesta.